各旗縣區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，安排好今年的招投標(biāo)監(jiān)管工作。
　　附件：《2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作要點(diǎn)》
　　2015年3月23日
　　2015年呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理
　　工 作 要 點(diǎn)
　　一、  指導(dǎo)思想
　　2015年,呼市城建委將深入貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院第613號令）及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》，在招投標(biāo)監(jiān)管過程做到公開、公平、公正、透明，落實(shí)全國工程質(zhì)量治理兩年行動部署，促進(jìn)我市建筑市場持續(xù)健康有序發(fā)展。
　　二、  工作目標(biāo)
　?。ㄒ唬┳龊庙椖繄蠼▽徍斯ぷ鳌＜皶r審核、一次性告知。依據(jù)住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》及相關(guān)文件精神，嚴(yán)把項目施工專業(yè)分包的招標(biāo)申請關(guān)。
　?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范國有投資項目招標(biāo)評標(biāo)活動，消除評標(biāo)過程中人為因素的影響。
　?。ㄈ┘哟蠼ㄔO(shè)工程招投標(biāo)合同備案管理工作，規(guī)范合同當(dāng)事人雙方的行為，減少合同糾紛的產(chǎn)生。
　　三、  重點(diǎn)目標(biāo)
　?。ㄒ唬┘哟蠊こ探ㄔO(shè)項目的現(xiàn)場核查力度。對報建完成并提供現(xiàn)場核查資料的項目，在規(guī)定的期限內(nèi)盡早安排現(xiàn)場核查。對偏遠(yuǎn)、較分散的項目，探索利用先進(jìn)的信息傳送手段，采取建設(shè)單位及招標(biāo)代理工作人員實(shí)時傳送項目現(xiàn)場情況，對應(yīng)其傳遞的資料，以抽查的方式來完成核查工作。嚴(yán)厲查處提供虛假現(xiàn)場情況的建設(shè)單位及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
　　（二）加強(qiáng)非國有投資項目直接發(fā)包備案工作管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審核建設(shè)各方主體申報資料，審核的重點(diǎn)是發(fā)包人及承包人是否符合直接發(fā)包的條件、工程項目造價的合理性、承包人項目班子人員配備情況等內(nèi)容。
　?。ㄈ┻M(jìn)一步擴(kuò)大電子招標(biāo)的應(yīng)用范圍。根據(jù)去年試行電子招標(biāo)的情況，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，完善電子招標(biāo)管理機(jī)制，逐步擴(kuò)大電子招標(biāo)的應(yīng)用范圍。
　?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范國有投資項目招標(biāo)評標(biāo)活動。實(shí)行國有投資項目技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評審制度，以消除評標(biāo)過程中人為因素的影響。
　　（五）加大2013版工程量清單計價規(guī)范的貫徹力度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包雙方的計價行為，充分體現(xiàn)公平競爭、風(fēng)險共擔(dān)的原則，減少工程決算糾紛的發(fā)生。國有投資項目必須實(shí)行工程量清單計價，必須設(shè)定招標(biāo)控制價。
        （六）起草出臺我市《建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》，從制度上規(guī)范評標(biāo)、定標(biāo)行為。
        （七）健全科學(xué)的合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行合同備案，促進(jìn)各方提高合同管理水平。條件具備時，開展網(wǎng)上建設(shè)合同審查備案。
　?。ò耍┩咨铺幚碚型稑?biāo)投訴工作，做到及時受理、積極調(diào)查落實(shí)、及時回復(fù)。對核實(shí)認(rèn)定有違法違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人依法及時給予處罰。